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首先
，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右， 托位供给存

在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4 .5个的目标尚存  很大差距。